本网讯 年初以来,温岭市人大常委会从提升专业程度、精简审查程序、加强绩效监督等方面着手,进一步深化参与式预算,充分发挥代表主体作用,有序扩大公民参与,提升部门预算审查监督效能。
一是突出专业代表小组作用。挑选有专业特长的12位人大代表组建成人大财经专业代表小组,对市本级预算及重点部门预算,首次开展人大财政经济委员会、人大财经专业代表小组联合初审,并将其与“预算民主恳谈”“人大常委会预算初审票决”“代表联络站预算征询”一并定为人代会前预算初审的主要方式。
二是突出重点部门预算审查。将10个与民生关联度高、资金量较大的部门列为预算审查的重点,实行分级审查,分别进行预算民主恳谈、财经委员会与财经专业小组初审、市人大常委会预算初审和代表联络站预算征询。其中,8个部门预算根据代表及选民恳谈意见、人大财经委与财经专业代表小组初审意见、人大常委会调研组报告分别由相关部门进行修编;2个部门预算在代表联络站征询选民意见的基础上,提交人代会审议票决,减轻部门在征询环节的工作量。
三是突出预算绩效监督实效。将参与式预算由部门预算审查向绩效管理监督延伸, 改变以往预算绩效“事后评价”为主的监督方式。要求财政部门对人代会票决的2个部门预算整体支出和3个重点项目进行全过程绩效管理监督,审计部门对人才经费、农村生活污水工程等重点项目的绩效情况进行审计。探索运用绩效调研、专题询问等方式,促进绩效评价结果和审计成果的运用,提升财经资金使用绩效。