本网讯　　丽水市人大常委会紧紧围绕十九大提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”的要求，以问题为导向，提出“规范基建预算编制，健全预算支出标准体系，清理整合专项资金，强化预算执行监管，提高预算资金绩效”等审查意见，推进财政管理改革不断深化，督促市本级2018年预算编制及管理实现五个新突破。

　　一是在全面规范上实现新突破。进一步完善全口径部门预算编制，将基本建设预算纳入部门预算，同步编制，同步上会；进一步规范非税收入预算管理，行政事业单位国有资产收入、行政事业性收费严格按《政府收支分类科目》相应科目核算；进一步规范财政专户收入，除教育收费外，其他资金一律不在财政专户核算。

　　二是在公开透明上实现新突破。加强财政专项资金清理整合，原36个专项资金整合清理整合为17个，重新审核和下达专项资金额度；推进专项资金全过程公开，财政专项资金管理清单于人代会后20日内公开，专项资金相关文件发文后20日内公开；专项资金管理办法、政策规定、兑付情况全过程上网公开。

　　三是在标准科学上实现新突破。改进物业费支出定额标准，出台市本级单位物业管理费管理规定，实行物业费限额管理制度；严格资产配置标准及政府采购预算管理，通用办公设备、办公家具购置实行标准配置进行数量控制管理，超配置则不纳入采购预算；项目预算年初就必须明确经济科目，中途严格限制经济科目跨类调整。

　　四是在约束有力上实现新突破。首次实行部门预算上会制度，将所有部门预算草案提交市人代会审查，对市交通运输局、商务局、文广出版局开展重点审查；加大存量资金清收力度，将结转两年的上级转移支付资金和本级预算当年结转资金收回财政；完善预算执行率与预算安排挂钩制度，上年执行率未达标准的，经常性项目经费扣减比率由往年的2%提高到5%。预算执行工作还是市委市政府对部门综合考核内容，实行对部门预算执行情况实行通报、约谈、扣钱、扣分全方位监督管理。

　　五是在绩效管理上实现新突破。全面实行绩效目标申报制度，年初预算所有项目均编制预算绩效目标；完善绩效评价工作体系，项目支出绩效评价、财政政策绩效评价、部门整体支出绩效评价等三管齐下，强化部门绩效自评，引入第三方开展重点项目评价；强化部门预算绩效意识，将预算绩效管理工作纳入市委市政府对部门综合考核内容，使预算绩效管理工作贯穿于预算编制、执行及部门考核的全过程。